藩と城下町曲がりくねった道は、迷路ではなく防壁だった

組しくみ — 城を中心に、身分で塗り分けられた都市

藩とは、大名が将軍から領地の支配を認められた統治単位である。ただし「藩」という語が公式の行政用語として広く使われるのは幕末から明治にかけてであり、江戸時代を通じては「家中」「領分」といった呼び方も一般的だったとされる。大名の格は石高——領地から得られる米の生産力の見積もり——で表され、これが家臣団の規模、江戸屋敷の格、参勤交代の行列の大きさ、幕府から課される普請の負担まで、あらゆる数字の基準になった。石高は一万石以上が大名の目安とされ、上は加賀藩の百万石規模から、下は一万石そこそこまで大きな幅があった。

その大名の本拠が城下町である。中心には城が置かれ、そこから同心円状に、あるいは地形に沿って、身分ごとの区画が広がる。

• 武家地 — 城に近いほど上位の家臣が住む。広い屋敷地に生垣や塀をめぐらせ、道は幅が広い代わりに折れが多い。城への接近路そのものが防御線として設計された。
• 町人地 — 商人と職人の区画。街道に沿って間口の狭い敷地が並び、職種ごとに町がまとまることも多かった。鍛冶町・大工町・魚町・呉服町といった地名は、その名残である。
• 寺社地 — 寺院が城下の外縁部に集められることが多かった。信仰の場であると同時に、有事には広い境内が兵の集結地や陣地となりうる。寺町という地名は、この配置の痕跡である。

この区画は身分制そのものの地図化だった。どこに住むかは職業と身分で決まり、原則として自由に選べない。身分の秩序は、法令の文言だけでなく、道と塀と町割によって日々可視化されていたのである。

藩の統治機構は、幕府の縮小版のような形をとった。家老を筆頭に、財政・司法・普請などを分掌する役職が置かれ、家臣は石高に応じた知行や俸禄を受ける。家臣団の規模も石高に比例し、大藩では数千人規模の武士とその家族が城下に集住した。彼らは生産者ではなく消費者である。だからこそ、その需要を満たす町人地が必要だった。城下町は、武士を養うために設計された消費都市でもあった。

今江戸と今 — 城跡は公園に、武家地は官庁街に

現代日本の県庁所在地の多くは、城下町を起源としている。金沢、仙台、名古屋、広島、熊本、高知、松江、和歌山——数え上げればきりがない。そして城下町の区画は、明治以降の都市がそのまま引き継いだ。

• 城跡 → 公園・官庁・学校 — 城の跡地は、明治以降に軍の施設や官庁、学校となり、戦後に公園として整備された例が多い。中心部にまとまった空地があるのは、そこがかつて城だったからである。
• 武家地 → 官庁街・住宅地 — 区画が大きく道が広い武家地は、県庁・市役所・裁判所といった公共施設に転用しやすかった。
• 町人地 → 商店街 — 間口が狭く奥行きのある町人地の敷地割は、そのまま商店街のかたちになった。アーケード商店街の敷地が細長いのは、江戸時代の地割を引きずっているからである。
• 寺町 → 寺町 — 寺院の集中区画は、いまも寺町のまま残ることが多い。

そして、あの曲がった道である。防御のための鍵の手や食い違いは、自動車社会になると渋滞と事故の原因になった。多くの都市が拡幅や直線化を進めたが、金沢や萩、弘前、松江などでは旧街路と町割が比較的よく残り、いまでは観光資源として評価されている。軍事上の合理性が、三百年後に景観上の価値へ転化したわけである。

逆に言えば、地方都市の中心部が慢性的に渋滞し、大規模な再開発が難しいのは、しばしば城下町の骨格が原因でもある。都市の設計思想は、想像以上に長く残る。

史同じころ、世界では — 城壁を持つ都市、持たない都市

同時代のヨーロッパの都市の多くは、市街全体を石造の城壁で囲んでいた。市門で人と物を検め、税を取り、夜には閉じる。十七世紀のフランスでは、ヴォーバンの手による稜堡式要塞が国境の都市を星形に囲い込んだ。都市を丸ごと防御施設にするという発想は、洋の東西で共通していたと言える。

ただし日本の城下町は、石造の連続した市壁を持つことは稀だった。防御の主体は城郭とその堀であり、市街の守りは惣構の土塁と堀、そして街路の形そのものに託された。壁で囲むのではなく、道を折り曲げる——この違いは、地形、石材や労働力の事情、そして何より、大規模な攻城戦がほとんど起こらないまま二百数十年が過ぎたという事情によるものと考えられる。

もう一つ、日本の城下町を特殊にした条件がある。幕府は一国一城令によって大名の城を原則一つに制限し、武家諸法度で城の無断修築を禁じた。防御施設でありながら、勝手に強化することは許されない——城下町は、その矛盾を抱えたまま平時の都市として成熟していった。設計思想は軍事、実際の用途は行政と経済。この二重性が、城下町の性格を決めている。

亜アジアのいま — 残った城下町、消えた城下町

城下町の残り方には、はっきりした差がある。近代の空襲や災害、そして戦後の再開発が、都市ごとに異なる形で作用したからである。

金沢は近代の大規模な戦災を免れ、武家屋敷の土塀が続く長町、茶屋街の町並み、そして曲がりくねった用水沿いの道が広く残った。城下町の三層構造を歩いて確かめられる、数少ない都市の一つである。彦根は城の天守が現存し、内堀・中堀と城下の町割の関係が読み取りやすい。萩や弘前も、街路と地割の残存度が高い城下町として知られる。

一方仙台は、伊達政宗が築いた城下の骨格——広瀬川の断崖を背にした城と、その東に広がる碁盤目状の町人地——を持ちながら、戦災と戦後の復興区画整理で街路の多くが刷新された。それでも、青葉山の城跡、東西に伸びる大通り、そして武家地と町人地の境界だった線は、いまも都市の構造として読み取れる。名古屋や広島も、区画は大きく変わりながら、城を中心とする都市の重心は動いていない。

アジアの他地域に目を向ければ、王城を中心に城壁と門で囲まれた都市——たとえば朝鮮王朝の漢城や、中国の各地の府城——も、支配の中心を都市の形で表現する点では共通する。ただし、身分ごとの居住区画をここまで細かく制度化し、それを数百の都市で同時に展開した例は、日本の城下町の際立った特徴だと言える。

報広告と評判 — 藩の看板としての特産物

藩の財政は、基本的に領内の年貢に依存する。だが年貢は豊凶に左右され、貨幣経済が浸透するにつれて支出は膨らんだ。参勤交代による行列と江戸屋敷の維持費は重く、大名は江戸と国元の二重生活を強いられた。妻子は江戸に置かれ、当主は一年おきに国元と江戸を往復する。国元の城下町は政治の本拠でありながら、当主が不在の年が半分あるという奇妙な都市だった。

財政難への対処として、多くの藩が手を出したのが特産物の育成と専売制である。藩が特定の産物の生産と流通を掌握し、領外への販売益を藩の収入に組み込む。薩摩の砂糖、萩の紙や蝋、松江の朝鮮人参、宇和島の蝋など、各地で試みられた。うまく回れば財政を支える柱になり、失敗すれば領民への負担となる。専売は増収策であると同時に、しばしば強い統制と抵抗を伴った。

ここで特産物は、単なる商品ではなく藩の評判そのものになった。「◯◯の△△」という結びつきが定着すれば、価格も需要も安定する。旅人が街道を通り、関所を越えて土産を持ち帰り、名所図会や道中記がそれを紹介する。江戸の店に並べば、産地の名は全国の消費者に届く。藩は領地の経営者であると同時に、地域ブランドの管理者だったと言ってよい。